судья Бессалова Е.В. дело № 07п-109/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 6 июня 2023 года

Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крылова Д. В. на постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2023 г. по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вотношении Крылова Д. В.,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от25апреля 2023 г. Крылов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа вразмере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Крылов Д.В. просит признать протокол об административном правонарушении № <...>, составленный инспектором ООПАЗ Управления ОООП ГУ МВД России по Волгоградской области П.А.Ю. , акты от 10, 11 апреля 2023 г. интернет-ресурсов недопустимыми доказательствами, признать незаконным и отменить постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2023 г., производство по делу прекратить в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

Также Крыловым Д.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда.

Анализ представленных в дело документов позволяет сделать вывод о том, что Крыловым Д.В. процессуальный срок на подачу жалобы на постановление судьи районного суда не пропущен, таким образом, оснований для восстановления срока обжалования постановления судьи районного суда от 25 апреля 2023 г. не имеется, жалоба подлежит разрешению по существу.

Разрешая вопрос по существу настоящей жалобы на постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2023 г., судья Волгоградского областного суда, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав Крылова Д.В., его защитника Д.Г.А. поддержавших доводы жалобы, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении П.А.Ю. возражавшего относительно удовлетворения жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, аравно их производство либо хранение в целях массового распространения, заисключением случаем, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса.

Как следует из статей 12 и 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № ФЗ-114 «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. Запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального Закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространением информации считаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении мониторинга сети интернет в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> путем размещения в ГИС Интернет социальной сети «ВКонтакте» под именем «<.......>», профиль которого расположен по электронному адресу: <.......> Крылов Д.В. у себя на странице по электронному адресу: <.......> разместил выпуск передачи «Горожане хотят знать» от ДД.ММ.ГГГГ которая впериоде с ДД.ММ.ГГГГ содержит видеоматериал, а именно видеоклип музыкальной группы «<.......>» под названием «<.......>», который признан экстремистским решением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 29 апреля 2021 г. и определением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 10 сентября 2021 г., и внесен в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации за № 5221, тем самым нарушив статьи 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Поскольку Крылов Д.В. на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», к которой имел доступ неопределенный круг лиц, разместил доступный для просмотра выпуск указанной передачи с содержащейся в ней видеозаписью, признанной экстремисткой и включенной в федеральный список экстремистских материалов, он фактически массово распространил ее, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный факт подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2023 г., рапортом начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области от 15 апреля 2023 г., рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Волгоградской области от15 апреля 2023 г., обращением Е.С.Г. со сведениями о его регистрации, актами осмотра интернет-ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к ним, а также объяснениями, допрошенных в судебном заседании П.А.Ю. Б.М.А. , полученными в соответствии с требованиями закона.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что к выводу о доказанности вины Крылова Д.В. в совершении описанного выше административного правонарушения суд первой инстанции пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость доказательств судьёй районного суда проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При указанных обстоятельствах вывод судьи районного суда о том, что действия Крылова Д.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.

Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судьи при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Административный материал был принят судьей районного суда к своему производству в соответствии с Распоряжением о возложении на судей Красноармейского районного суда г. Волгограда обязанности, в соответствии с графиком, осуществлять в субботу и праздничные дни дежурства по рассмотрению поступивших материалов по делам об административных правонарушениях.

Все заявленные ходатайства были рассмотрены судьей в соответствии стребованиями закона. Времени на ознакомление с административным материалом было предоставлено достаточно, учитывая, что большую часть административного материала составляли скриншоты страниц, не содержащие каких-либо объемных текстов.

Нарушений принципа презумпции невиновности, предусмотренного статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Версия Крылова Д.В. о том, что у него не имелось возможности разместить на персональной интернет - странице в социальной сети «ВКонтакте» указанный видеофайл, как и о размещении запрещенных законом экстремистских материалов на его личной странице в социальных сетях иными лицами, своего подтверждения не нашла, проверена и получила надлежащую оценку суда.

Как следует из ответа начальника Центра по противодействию экстремизму Б.А.А. на запрос суда, страница пользователя под именем «<.......>», расположенная по электронному адресу: <.......> (<.......>) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с использованием адреса электронной почты <.......>.

Электронная почта с адресом <.......> зарегистрирована на имя Крылова Д.В., также в качестве изображения указанной электронной почты размещена фотография Крылова Д.В.

Кроме того, с использованием указанной электронной почты зарегистрирована учетная запись сервиса мгновенного обмена сообщениями «<.......>». В указанной учетной записи также размещено личное фото Крылова Д.В.

Также на сайте телекомпании «<.......>» по электронному адресу <.......> имеется адрес электронного почтового ящика <.......> используемого компанией в качестве официального адреса для передачи «Горожане хотят знать».

Учитывая тот факт, что персональная страница пользователя под именем «<.......>», расположенная по электронному адресу: <.......> (<.......>) зарегистрирована на адрес электронного почтового ящика, оформленного также на Крылова Д.В., а не на адреса электронных почт, принадлежащих ООО «<.......>», можно сделать однозначный вывод, что упомянутая страница социальной сети «ВКонтакте» принадлежит Крылову Д.В., а не ООО«<.......>», руководителем которого Крылов Д.В. и является.

Кроме того, в соответствии с правилами пользования сайтом «ВКонтакте», которые размещены в публичном доступе по электронному адресу: <адрес>, (п. 5) Сайт «ВКонтакте» является Сервисом Экосистемы VK. Регистрация Пользователя на Сайте является бесплатной, добровольной ипроизводится посредством инструмента VK ID. Регистрация и/или авторизация на Сайте посредством VK ID означает согласие с Пользовательским соглашением Экосистемы VK, которое размещено в открытом доступе в сети Интернет по адресу <.......>, и Политикой конфиденциальности Экосистемы VK, которая размещена в открытом доступе в сети Интернет по адресу <.......>.

Пользователем Сайта является физическое лицо, зарегистрированное на Сайте в соответствии с установленным настоящими Правилами порядком, достигшее возраста, допустимого в соответствии с законодательством Российской Федерации для акцепта настоящих Правил, и обладающее соответствующими полномочиями (ранее и далее – Пользователь). При регистрации на Сайте Пользователь обязан предоставить Администрации Сайта необходимую достоверную и актуальную информацию для формирования персональной страницы Пользователя, включая уникальные для каждого Пользователя логин и пароль доступа к Сайту, а также фамилию и имя. Регистрационная форма Сайта может запрашивать у Пользователя дополнительную информацию.

Пользователь несет ответственность за достоверность, актуальность, полноту и соответствие законодательству Российской Федерации предоставленной при регистрации информации и ее чистоту от претензий третьих лиц. После предоставления информации, указанной выше, Пользователю необходимо пройти ряд удостоверительных процедур, а именно, (а) подтвердить регистрацию путем распознания автоматизированного теста, предназначенного для различия компьютеров и людей («капчи»); (б) подтвердить регистрацию путем введения всоответствующую форму на Сайте кода, полученного Пользователем в виде sms -сообщения от Администрации Сайта на мобильный телефон Пользователя, номер которого предоставляется самим Пользователем. В случае верного последовательного выполнения всех регистрационных действий на Сайте создается персональная страница Пользователя, имеющая сетевой адрес вида <.......>

При регистрации Пользователь соглашается с настоящими Правилами и принимает на себя указанные в них права и обязанности, связанные с использованием и функционированием Сайта. После успешной регистрации Пользователя на Сайте Администрация принимает на себя права и обязанности перед Пользователем, указанные в настоящих Правилах. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Администрация Сайта обрабатывает персональные данные Пользователя в целях предоставления Пользователю доступа к использованию функциональности Сайта. Администрация Сайта принимает все необходимые меры для защиты персональных данных Пользователя от неправомерного доступа, изменения, раскрытия или уничтожения.

Выбранные Пользователем логин и пароль являются необходимой и достаточной информацией для доступа Пользователя на Сайт. Пользователь не имеет права передавать свои логин и пароль третьим лицам, несет полную ответственность за их сохранность, самостоятельно выбирая способ их хранения. Пользователь на используемом им аппаратно-программном обеспечении может разрешить хранение логина и пароля (с использованием файлов cookies) для последующей автоматической авторизации на Сайте.

Если Пользователем не доказано обратное, любые действия, совершенные с использованием его логина и пароля, считаются совершенными соответствующим Пользователем. В случае несанкционированного доступа к логину и паролю и/или персональной странице Пользователя, или распространения логина и пароля Пользователь обязан незамедлительно сообщить об этом Администрации Сайта в установленном порядке.

После регистрации Пользователь получает право самостоятельно в личных целях создавать, использовать и определять содержание собственной персональной страницы и условия доступа других Пользователей к ее содержанию, а также получает возможности доступа и размещения информации на персональных страницах других Пользователей

Таким образом, процедура оформления персональной страницы пользователя с его персональными данными, а также его фотоизображениями другим лицом нарушают законодательство РФ в области защиты персональных данных. Аучитывая тот факт, что ООО «<.......>» на своем официальном сайте размещало ссылки на персональную страницу Крылова Д.В., расположенную по электронному адресу: <.......> то Крылов Д.В. не мог не знать о ее наличии. Кроме того, Информации об обращении Крылова Д.В. к администрации сайта «Вконтакте» суду также не представлено, что еще раз подтверждает, что вышеуказанная страница администрируется самим КрыловымД.В.

В части доводов автора жалобы о том, могла ли передача «Горожане хотят знать» от ДД.ММ.ГГГГ размещена в сети Интернет раньше времени её выхода (трансляции), суд полагает возможным согласиться с позицией должностного лица, составившего административный материал и указавшего, что видеоматериал, обнаруженный на персональной странице Крылова Д.В. был размещен во время указанное в Акте осмотра, а именно в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждают скриншоты, являющиеся приложением к акту. Передача могла быть размещена влюбое время, после того как она была подготовлена.

Кроме того, вопреки доводам Крылова Д.В. о том, что его передачи ведутся в прямом эфире, а не записываются заранее, в ходе изучения суточной записи телеканала ТВ <.......>, полученной из управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось транслирование выпуска передачи «Горожане хотят знать» от ДД.ММ.ГГГГ при этом указания на тот факт, чтопередача демонстрируется в прямом эфире на экране также не содержится. Сопоставлением видеофайла обнаруженного на странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» под именем <.......> и фрагмента суточной записи вышеуказанного телеканала установлена их полная идентичность.

Таким образом, видеозапись передачи «Горожане хотят знать» от ДД.ММ.ГГГГ была размещена на персональной странице Крылова Д.В. в ДД.ММ.ГГГГ указанного дня, а уже впоследствии транслировалась в сети кабельного телевидения. Что и подлежало доказыванию в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица привлекаемого кадминистративной ответственности.

Сам факт размещения на странице Крылова Д.В. фрагмента видеоклипа музыкальной группы «<.......>» под названием «<.......>», который признан экстремистским, установлен и, в данном случае, не имеет значения, как формат передачи, так и то каким образом это было осуществлено, самим КрыловымД.В. или по его поручению и с его ведома иным лицом, поскольку именно он является лицом, создавшим соответствующие технические условия для пользователя Интернет-ресурса. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Утверждение о том, что Крылов Д.В. не знал о судебных решениях, которыми указанный выше видеоклип музыкальной группы «<.......>» под названием «<.......>», признан экстремистским, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения. Кроме того, в судебном заседании Крылов Д.В. признал факт допущенного им использования фрагмента видеоклипа признанного экстремистским.

Ссылки заявителя об отсутствии у него умысла на размещение экстремистского материала подлежат отклонению, поскольку установлено, что указанное лицо, будучи пользователем социальной сети, на открытой для публичного просмотра странице в прикрепленном видеоматериале в целях массового распространения разместило видеоматериал, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, к которому имелся доступ иных пользователей сети «Интернет», имевших возможность просмотреть и прикрепленный видеоматериал.

Доводы жалобы о том, что по делу об административном правонарушении не проводилось административное расследование, учитывая, что требование об обязательном проведении административного расследования по данной категории дел об административных правонарушениях Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит, не установлено скакого устройства была размещена запись передачи содержащей фрагмент видеоклипа музыкальной группы «<.......>» под названием «<.......>», который признан экстремистским, от администрации социальной сети «ВКонтакте» не запрашивались дополнительные сведения, не относятся к объективной стороне правонарушения и не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку в материалах дела достаточно доказательств, позволявших рассмотреть его по существу и принять законное и обоснованное решение. В данном случае имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки ошибочному мнению автора жалобы, не имеется оснований для признания недопустимыми доказательствами протокола об административном правонарушении № <...> составленного инспектором ООПАЗ Управления ОООП ГУ МВД России по Волгоградской области П.А.Ю. и актов от 10 и 11 апреля 2023 г. интернет-ресурсов составленных оперуполномоченным Б.М.А. поскольку в них, в соответствии с законом, зафиксированы обстоятельства выявления правонарушения, а также, время, способ и место распространения экстремистского материала.

Несостоятельно и утверждение заявителя о том, что он с помощью привлеченного нотариуса, установившего, что Крылов Д.В. не является администрирующим лицом имеющим доступ к странице расположенной поэлектронному адресу: <.......> (<.......>) доказал свою невиновность, поскольку представленный протокол осмотра письменных доказательств в порядке обеспечения доказательств изготовленный нотариусом г. Волгограда Г.А.С. . свидетельствует только о том, что ею был произведен осмотр содержания информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в ГИС Интернет социальной сети «ВКонтакте» под именем «<.......>» <.......>, и не может свидетельствовать о невиновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников ООО «<.......>», руководителем которого является Крылов Д.В., как и возбуждение дела об административном правонарушении в отношении общества за трансляцию передачи «Горожане хотят знать» от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит видеоматериал, а именно видеоклип музыкальной группы «<.......>» под названием «<.......>», признанный в установленном законом порядке экстремистским, не свидетельствуют об ошибочности принятого судьей районного суда г. Волгограда решении и отсутствии вины Крылова Д.В. в размещении в ГИС Интернет социальной сети «ВКонтакте» выпуска указанной передачи.

Доводы жалобы о времени в датах создания, изменения и открытия, находящихся на CD-R диске файлов (л.д. 61), а именно: почему файл при открытии вкладки «Свойства файла» сначала был изменен, а после создан, неопровергают факт совершения Крыловым Д.В. административного правонарушения.

Согласно пояснениям оперуполномоченного <.......> по окончании осмотра им осуществлялась попытка записи загруженной видеозаписи наоптический диск, однако запись не удалась. В целях устранения сбоя в работе системы персонального компьютера <.......> была осуществлена переустановка операционной системы и соответствующего программного обеспечения. После чего уже загруженный файл был записан на оптический диск. Однако в момент переустановки операционной системы показатели даты и времени были изменены компьютером автоматически, в результате чего дата и время записи (в свойствах: изменения файла) отобразились некорректно. Кроме того, какого-либо несоответствия записи и исходного файла не имеется.

Кроме того, <.......> пояснил, что вопреки доводам автора жалобы оневозможности редактирования персональной страницы Крылова Д.В., расположенной по электронному адресу: <.......> (<.......>), видеоматериал, обнаруженный на персональной странице Крылова Д.В. был удален только после постановления судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 апреля 2023 г.

Доводы жалобы со ссылкой на судебные решения в порядке КАС не состоятельны, поскольку упомянутые в жалобе судебные акты были вынесены по иным обстоятельствам конкретных дел.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления судьи районного суда, жалоба не содержит.

Постановление о привлечении Крылова Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Крылову Д.В. в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершённого административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи районного суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от25апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крылова Д. В. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского областного суда подпись А.Е. Синицын